Как вносятся изменения в проектную и рабочую документацию?

В процессе строительства объектов капитального строительства возникает необходимость внесения изменений в рабочую документацию. Специалисты проектной организации содействуют решению вопросов, связанных с внесением изменений в рабочую документацию в соответствии с положениями раздела 7 ГОСТ Р 21.101—2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» в объеме, порядке и в сроки, установленные договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ или дополнительным соглашением к этому договору, и осуществляют контроль за их реализацией.

Условия, предопределяющие необходимость внесения изменений в рабочую документацию

1. принятие новых (изменение действующих) законодательных и нормативных правовых актов, технических регламентов, содержащих правовые и технические нормы, обязательные для исполнения;
2. изменение (пересмотр) исходных данных и исходно-разрешительной документации, а также технических условий на проектирование;
3. выявление в ходе строительства ошибок и недоработок в рабочей документации или в результатах инженерных изысканий, повлекших необходимость уточнения технических решений, принятых в рабочей документации;
4. появление новых работ, неучтенных в рабочей документации, потребность в выполнении которых могла быть выявлена только в процессе строительства (замена грунтов оснований, материалов, конструкций, изделий, арматурной стали и каркасов и т.п.);
5. получение предписаний об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства органа государственного строительного надзора в случае, если устранение нарушений требует внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями.

Как вносятся изменения в рабочую документацию

Работы по пунктам 1, 2, 4 выполняются проектной организацией на основании дополнительного договора (соглашения).

Внесение изменений в рабочую документацию заказчиком допускается в случае, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ, в соответствии с пунктом 1 статьи 744 ГК РФ.

Изменения вносятся в рабочую документацию проектной организацией по письменному заданию заказчика (или по согласованию с ним) в соответствии с положениями раздела 7 ГОСТ Р 21.101—2020.

В случае, если в процессе строительства объекта капитального строительства возникла необходимость в отклонении параметров такого объекта, то, в соответствии с положением части 7 статьи 52 ГрК РФ, внесение изменений в проектную документацию допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Основные причины внесения изменений в проектную документацию

1. Несоблюдение в процессе строительства основных параметров объекта капитального строительства, установленных в градостроительном плане земельного участка и принятых в проектной документации, утвержденной в установленном порядке, в том числе:
• размеров земельных участков и их площадей;
• минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
• предельного числа этажей или предельной высоты зданий, строений, сооружений;
• максимально допустимого процента застройки определяемого как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
2. несоблюдение вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;
3. введение в действие новых (изменение действующих) законодательных и нормативных правовых актов, технических регламентов, требования которых затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности строящегося объекта капитального строительства;
4. внесение изменений в рабочую документацию в процессе строительства, технические решения которых затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности строящихся или реконструируемых объектов, в том числе в соответствии с предписаниями органов государственного строительного надзора.

Порядок внесения изменений в проектную документацию

Изменения вносятся в проектную документацию по письменному заданию заказчика в соответствии с положениями раздела 7 ГОСТ Р 21.101, на основании дополнительного договора на проектные работы или дополнительного соглашения к нему.

В случае, если отклонения параметров объекта капитального строительства превышают предельные значения, установленные градостроительным планом земельного участка, или требуется получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, то правовое оформление соответствующих документов выполняется в соответствии со статьями 39 и 40 ГрК РФ.

Переутверждение проектной документации осуществляется застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, полученного в порядке, установленном статьей 49 ГрК РФ.

Согласно части 5.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, после получения разрешения на строительство застройщик или технический заказчик обязан не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения таких изменений направить их в органы государственного строительного надзора.

Рекомендуемый порядок направления и перечень документов

В состав направляемых материалов, как правило, включаются:

• перечень разделов проектной документации, в которые внесены изменения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации»;
• разделы проектной документации, в которые внесены изменения застройщиком или техническим заказчиком, не требующие прохождения экспертизы;
• изменения в рабочую документацию, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 1–5 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, утвержденные застройщиком или техническим заказчиком и признанные частью проектной документации;
• документ, подтверждающий соответствие вносимых изменений требованиям части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленный лицом — членом саморегулируемой организации, и утвержденный специалистом по организации архитектурного проектирования (ГИП);
• распорядительный документ (приказ), утверждающий изменения в проектную документацию;
• заверенную копию приказа о назначении специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования на должность главного инженера проекта;
• задание застройщика или технического заказчика на проектирование;
• выписку из Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, подтверждающую полномочия главного инженера проекта на момент внесения изменений.

Будьте в курсе изменений в сфере строительного законодательства, вступайте в наш Телеграм-канал, где мы обсуждаем вопросы проектирования и экспертизы проектной документации, делимся актуальными новостями и изменениями в правовых актах, отвечаем на Ваши вопросы.