Какие объекты подлежат экспертизе проектной документации?

Разница между государственной и негосударственной экспертизами

Градостроительный Кодекс признает равнозначность заключений, выданных в подразделениях госэкспертизы и экспертами аккредитованных организаций. В обоих случаях положительное решение дает право получить разрешение на строительные работы. Исключение — нормативно установленные объекты с особым статусом. Так как заказчик вправе выбирать, кем будет проводиться оценка, важно удостовериться, что проект не попадает в поле госэкспертизы.

У аккредитованных экспертов есть ряд преимуществ:

• сжатые сроки проведения оценки — 15-30 дней против 45-60 в бюджетной комиссии;
• активная коммуникация с заказчиком, возможность получить дополнительные разъяснения, рекомендации;
• возможность заказать ускоренную проверку и консультации экспертов.

Объекты, подлежащие исключительно государственной экспертизе

Цель проверки ПД независимыми аналитиками — выявление, устранение несоответствий в представленных юридических, технических документах, сметах, инженерных расчетах. Одобренный к возведению, реконструкции объект признается безопасным, соответствующим всем регламентам застройки, экономически целесообразным. В случае реконструкции объект сохраняет историческое соответствие, архитектурную ценность.

Градостроительный Кодекс РФ четко регламентирует, какие объекты подлежат экспертизе проектной документации государственными экспертами:

• возводимые с использованием правительственного финансирования;
• исторические памятники, объекты культурного наследия, здания на охраняемых территориях;
• строительство на территориях с условиями особого использования;
• сооружения стратегического назначения;
• объекты, имеющие отношение к авиационной, железнодорожной, ядерной, военной инфраструктурам;
• относящиеся к оборонным предприятиям, объектам повышенной опасности, секретного назначения.

В остальных случаях застройщик или заказчик могут обратиться в частную аккредитованную компанию. На стадии подготовки документации экспертиза позволит оптимизировать бюджет, благодаря рекомендациям опытных независимых оценщиков.

Объекты, допустимые к экспертизе негосударственной компанией

Практически все проекты капитального строительства предполагают прохождение оценки проектной документации.

Исключение составляют:

• сооружения под капитальный ремонт (за исключением случаев, когда сметная стоимость подлежит оценке достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 ГрК РФ);
• хозяйственные постройки, дома на приусадебных участках;
• буровые скважины на территории личных хозяйств;
• жилые дома, не превышающие 3 этажей;
• производственные постройки капитального типа, стандартной планировки — не выше 2-х этажей, площадью до 1500 м², которые не признаны потенциально опасными или технически сложными.

Таким образом, объекты, подлежащие экспертизе проектной документации, возможной в рамках коммерческой организации:

• типовые здания, сооружения, технически несложные, без уникальных строительных решений;
• капитальное строительство без привлечения бюджетного финансирования;
• объекты, не включенные в списки культурного, исторического наследия, не попадающие в перечни государственной тайны;
• постройка, имеющая площадь свыше 1500 м², подразумевающая от 3-х этажей, независимо от назначения.

Оценку на соответствие проектных документов в частных аккредитованных компаниях могут проходить производственные объекты с 3, 4 классом опасности, ТЭЦ мощностью менее 1500 МВт, ЛЭП с напряжением ниже 330 кВ и некоторые другие линейные объекты. 

Отказ и повторное прохождение документов на соответствие

Перечень причин, по которым экспертная группа вправе отказать в процедуре исследования проектных документов и результатов инженерных изысканий определен в статьях 47 и 48 ГрК РФ:

• в документах отсутствуют разделы, установленные регламентами;
• инженерные изыскания проводились специалистом с квалификацией и допусками, не соответствующими требованиям в частях 2 и 3 статьи 47 ГрК РФ;
• лицо, подготовившее проектный пакет документации, не имеет допусков, соответствующих регламенту;
• предоставлен неполный пакет документов на объект;
• содержания указанных разделов не соответствует установленным критериям;
• состав и форма результатов инженерных изысканий обязана соответствовать требованиям в части 6 статьи 47 ГрК РФ;
• заявления и документы поданы без визы электронной подписи.

В ходе исследования экперты указывают на несоответствия регламентам, нормативам, которые подлежат исправлению. Если заказчик не выполняет предписания экспертной комиссии, при повторном обращении ему откажут в дальнейших исследованиях.

Независимо от результата исследования, заключение регистрируется в ЕГРЗ — едином реестре экспертиз проектной документации.

Экспертиза проектной документации на строительство должна проводиться повторно в следующих случаях, если вносятся существенные изменения в проекте, которые могут повлиять на безопасность, функциональность или соответствие нормативным требованиям.

Распространенные объекты для оценки ПД

Чаще всего негосударственные компании проводят аудит проектов, связанных со строительством следующих объектов: 

• Жилые здания.
• Коммерческие здания: офисы, торговые центры и склады.
• Промышленные объекты.
• Общественные и социальные объекты: школы, больницы, детские сады, здания культуры и досуга.
• Инфраструктурные объекты: мосты, дороги, ЛЭП, газопроводы высокого давления.
• Спортивные сооружения.

Эти объекты влияют на окружающую среду и архитектурную концепцию города. Обозначенные категории зданий и сооружений активно посещаются большим количеством людей. Проекты должны соответствовать требованиям экологической, противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности.

«РусьСтройЭкспертиза» — ваш надежный партнер для качественного выполнения экспертизы и успешной реализации вашего строительства. Мы предлагаем проверку всех разделов проекта с гарантией соответствия нормативным требованиям.