Как проектировать санитарно-защитные зоны: новые правила с 2025 года

С 23.06.2025 года вступили в действие новые Методические рекомендации МР 2.1.1.0358-24 по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Документ заменяет собой действующие подходы к формированию санитарно-защитных зон (СЗЗ) и вносит ряд принципиальных изменений, которые будут обязательны при разработке проектной документации объектов, оказывающих физическое, биологическое или химическое воздействие на окружающую среду.

Для проектировщиков и застройщиков это означает одно — еще более строгие требования к структуре, источникам данных и обоснованиям в разделе СЗЗ. А значит, при экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий наши эксперты будут проверять соответствие именно по новым правилам.

Что такое СЗЗ и зачем они нужны?

Санитарно-защитная зона — это территория, отделяющая объект, являющийся источником воздействия (например, завод или склад с химикатами), от жилой или общественной застройки. Ее задача — предотвратить превышение допустимых значений загрязнения воздуха, шума или других факторов.

Разрабатывается проект СЗЗ, чтобы:

• обосновать размер и границы санитарной зоны,
• определить возможные ограничения на использование территории в её пределах,
• доказать, если выбросы минимальны, что установление зоны не требуется.

Ключевые этапы разработки проекта СЗЗ

Рекомендации описывают четкую поэтапную структуру подготовки проекта. Основные шаги:

1. Сбор и анализ исходной информации из официальных и утвержденных источников. <
2. Определение предварительного класса опасности объекта и примерных границ санитарно-защитной зоны.
3. Оценка текущего градостроительного положения и зонирования территории.
4. Подготовка обоснования необходимости установления санитарно-защитной зоны.
5. Проведение расчетов по рассеиванию загрязняющих веществ, уровню шума и другим видам физических воздействий.
6. При необходимости — проведение оценки потенциального риска для здоровья населения.
7. Проверка возможности аргументированного отказа от установления СЗЗ.
8. Построение границ зоны и определение координат в формате, соответствующем требованиям ЕГРН.
9. Разработка программы наблюдений за воздействием объекта, продолжительностью не менее 30–50 дней.
10. Формирование перечня ограничений по использованию земель в пределах предполагаемой зоны.
11. Оценка допустимости эксплуатации участков при доказанной безопасности для населения.
12. Разработка комплекса защитных мероприятий (при наличии такой необходимости).
13. Сбор итогового комплекта документов для оформления проекта санитарно-защитной зоны.

Что изменилось в 2025 году

Вот основные нововведения, которые нужно учитывать при подготовке документации:

1. Новый порядок классификации по ПДК:
• < 0,1 ПДК — можно обосновать отсутствие СЗЗ;
• 0,1–1 ПДК — возможно снижение зоны с обоснованием;
• 1 ПДК — разработка проекта СЗЗ обязательна.

2. Формирование расчетной сетки:

• минимум 8 направлений (румбов),
• 5 контрольных точек,
• обязательные сезонные замеры (в противном случае экспертиза проектной документации объекта не сможет принять проект).
  
  
3. Определение контура объекта теперь строго: через данные ЕГРН, полосы отвода, границы недропользования — это защищает проект на этапе согласования.


4. Мониторинг загрязнений:
• ≥ 0,5 ПДК — вещество подлежит включению в проект;
• I–II классы опасности — мониторинг не менее 50 дней;
• III–V классы — не менее 30 дней.


5. Использование земли в СЗЗ теперь возможно только при доказанном отсутствии вреда: нужно представить замеры, анализ продукции и сопоставление с источниками выбросов.<

Как это влияет на экспертизу проектной документации

Поскольку раздел 3 проектной документации — объемно-планировочные и архитектурные решения — часто связан с санитарными разрывами и зонированием, наши специалисты уже начали учитывать положения новых МР при проверке документов. Пояснительная записка, в которой обосновываются границы СЗЗ, будет проверяться особенно тщательно.

Проектировщикам стоит помнить: ошибки в данных, неточности в расчетах или отсутствие обоснований приведут к дополнительным корректировкам. Мы рекомендуем заранее изучать актуальные требования, чтобы получить положительное заключение экспертизы проектной документации с первого раза.

Заключение

Новые методические рекомендации делают проектирование СЗЗ более структурированным и регламентированным. Это шаг к снижению рисков, более прозрачному согласованию и обеспечению санитарной безопасности.

Если вы готовите документацию, включающую санитарно-защитную зону, мы поможем проверить её на соответствие всем новым требованиям. Экспертиза проектной документации и инженерных изысканий с учетом последних норм — это наша зона ответственности. Своевременная консультация поможет вам сократить срок прохождения и избежать затрат на доработки.

Будьте в курсе изменений в сфере строительного законодательства, вступайте в наш Телеграм-канал, где мы обсуждаем вопросы проектирования и экспертизы проектной документации, делимся актуальными новостями и изменениями в правовых актах, отвечаем на Ваши вопросы.