Порядок и сроки проведения негосударственной экспертизы проектной документации

Процесс является альтернативой государственной экспертизе и проводится специализированными экспертными организациями, которые имеют соответствующую аккредитацию.

Суть негосударственной экспертизы

В РФ проектная документация должна проходить обязательную оценку в государственных органах. Однако с 2012 года Правительство позволило проведение экспертизы в негосударственных организациях. Результаты имеют юридическую силу наравне с государственной (если заключение проведено лицензированной компанией).

Основная задача — оценка соответствия проекта действующим нормативным требованиям, стандартам безопасности и качеству. Это гарантирует, что разработка соответствует строительным нормам, не создаст рисков для окружающей среды, безопасности людей и инфраструктуры.

Главные преимущества проведения негосударственной экспертизы проектной документации

• Процедуру проводят быстрее, так как частные организации заинтересованы в конкурентных преимуществах и оптимизации сроков.
• Заказчик самостоятельно выбирает экспертов, опираясь на репутацию компании.
• Возможность прямого контакта и обсуждения замечаний с экспертами.
• Частные компании предлагают конкурентные расценки.

Несмотря на то, что экспертиза негосударственная, экспертные организации несут ответственность за свои выводы. Ошибки или недочеты, выявленные в процессе строительства, могут стать основанием для ответственности и судебных разбирательств.

Порядок и сроки проведения

Регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации включает несколько этапов, на каждом из которых проводят всестороннее исследование соответствия стандартам. Время выполнения экспертизы зависит от объема и сложности проекта.

Заключение договора

Сначала заказчик выбирает аккредитованную экспертную организацию. Организации, имеющие лицензию на проведение негосударственной экспертизы, должны быть внесены в реестр, что гарантирует их право на осуществление проверки. После согласования условий стороны подписывают договор, в котором оговариваются объем, порядок работ и сроки. Как правило, согласование и подписание договора занимает от 1 до 5 рабочих дней, в зависимости от готовности сторон.

Передача документации

Лицо, представляющее заказчика, передает комплект документов и итоги инженерных изысканий, если они проводились. Это документы в электронном виде. Сюда включают чертежи, расчеты, технические задания, исходно-разрешительную документацию. На этот этап уходит не более 2 рабочих дней.

Предварительная проверка

Экспертная организация проводит предварительную оценку документации на соответствие требованиям по комплектности. Проверяется, чтобы проект содержал все необходимые разделы (например, архитектурные решения, конструктивные решения, инженерные сети). Если чего-то не хватает, специалисты сообщат об этом заказчику. Предварительная проверка занимает 1-2 рабочих дня.

Проведение экспертизы

Основной и самый важный этап негосударственной экспертизы проектной документации перед возведением или реконструкцией объекта. Специалисты изучают материалы на соответствие строительным, техническим, экологическим нормам.

Процесс включает:

• Архитектурные, конструктивные, объемно-планировочные решения. Эксперты проверяют, насколько проектные разработки соответствуют градостроительным, архитектурным, конструктивным нормам. Сюда включают анализ планировки, устойчивости зданий, безопасности при эксплуатации.
• Противопожарная безопасность. Оцениваются меры пожарной безопасности, наличие систем пожаротушения, эвакуационных выходов, материалы, которые будут использоваться в строительстве, их огнестойкость.
• Меры по охране окружающей среды. Проверяются меры по предотвращению загрязнения окружающей среды, соблюдение экологических стандартов, вопросы рационального использования природных ресурсов и отходов.
• Оснащённость помещений инженерными системами. Эксперты изучают разделы, касающиеся водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроснабжения, других инженерных систем, чтобы убедиться, что они соответствуют нормативам и могут обеспечить безопасную эксплуатацию здания.

Сроки зависят от характеристик проекта, обычно это занимает от 10 до 45 рабочих дней. Чем сложнее проект, тем больше времени требуется на детальную проверку.

Выявление замечаний и доработка

В результате проведения негосударственной экспертизы проектной документации эксперты могут определить несоответствия. На основании ошибок, которые требуют доработки, формируется перечень замечаний. Время на исправление зависит от сложности выявленных проблем и оперативности работы проектировщиков. Обычно этот процесс занимает от 5 до 10 рабочих дней, но может быть дольше, если требуются существенные корректировки.

Повторная проверка

После внесения исправлений, заказчик повторно передает исправленную документацию для изучения. Эксперты проверяют только те разделы, в которые были внесены изменения, и те, на которых могли сказаться вносимые корректировки. Специалисты оценивают, устранены ли все замечания. Если исправления корректны, процесс продолжается, если остаются недочёты, экспертная организация повторно направляет проектировщикам замечания. Повторная оценка занимает меньше времени, чем первичная (обычно до 7 рабочих дней).

Повторное исследование также требуется после внесения изменений, затрагивающих основные параметры: конструктивные решения, технологии строительства или материалы.

Выдача заключения

Если все требования соблюдены, выдается положительное заключение, которое позволяет заказчику получить разрешение на строительство. В случае, если замечания не устранены или заказчик отказывается вносить изменения, выдается отрицательное заключение, которое указывает на необходимость дальнейшей доработки проекта. Выдача обычно занимает 1-2 рабочих дня после завершения всех этапов проверки.

Итоговые сроки проведения

Суммарно сроки проведения негосударственной экспертизы проектной документации зависят от объема и сложности проекта. В среднем полный процесс занимает от 10 до 60 рабочих дней, что может меняться в зависимости от следующих факторов:

• оперативность передачи материалов;
• количество замечаний;
• необходимость доработки и новой перепроверки документации.

Возможна экспертиза отдельных разделов, например, только сметной документации или только раздела по пожарной безопасности, тогда сроки гораздо меньше — от 3 дней.

Еще один фактор, влияющий на продолжительность экспертизы — степень сложности проекта. Если он включает нестандартные решения, это может продлить процесс анализа.

Основное преимущество независимой оценки — гибкость условий и возможность оперативного выбора исполнителя. Это ускоряет процесс доработки проекта. Благодаря профессионализму и юридической ответственности экспертов, полученные результаты становятся важным инструментом для минимизации рисков при строительстве и повышают уверенность в надёжности проектных решений.