Когда требуется повторная экспертиза проектной документации?

Обновлено: 3 сентября 2026 года

Сам факт внесения изменений в проект еще не означает, что документацию обязательно придется направлять на повторную экспертизу. Сначала необходимо определить характер изменений и предусмотренный законодательством порядок их оценки.

Что такое повторная экспертиза проектной документации

Под повторной экспертизой проектной документации обычно понимают повторное направление на экспертную оценку документации, которая уже проходила экспертизу, но после этого была доработана или изменена.

Основные случаи повторного проведения государственной экспертизы установлены пунктом 44 раздела VI Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Для негосударственной экспертизы применяется соответствующая процедурная основа: согласно пункту 6 Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 272, процедуры негосударственной экспертизы осуществляются в порядке, установленном для государственной экспертизы Постановлением № 145, с учетом особенностей негосударственной экспертизы.

В каких случаях требуется повторная экспертиза проектной документации

Основные основания для повторной экспертизы связаны с двумя ситуациями: устранением недостатков после отрицательного заключения и внесением изменений в проектную документацию, которая ранее получила положительное заключение.

После отрицательного заключения экспертизы

Когда проектная документация получает отрицательное заключение по результатам первой экспертизы, выявленные недостатки необходимо устранить. Если заказчик продолжает реализацию проекта и рассчитывает получить положительное заключение, скорректированную документацию направляют на повторную экспертизу.

Такое основание прямо предусмотрено подпунктом «а» пункта 44 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145. Кроме того, часть 10 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ предусматривает право застройщика или технического заказчика повторно направить проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения необходимых изменений.

После внесения изменений в проектную документацию

Если проект уже получил положительное заключение экспертизы, необходимость повторного прохождения экспертизы зависит от характера внесенных изменений.

Подпункт «б» пункта 44 Положения № 145 предусматривает повторное направление проектной документации на экспертизу при внесении в нее изменений, которые не относятся к изменениям, предусмотренным частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

Поэтому некорректно определять необходимость повторной экспертизы только по названию изменяемого раздела. В каждом случае требуется оценить содержание корректировок и их влияние на проект.

Подробнее сам порядок внесения изменений разобран в отдельном материале: «Как вносятся изменения в проектную и рабочую документацию».

Какие изменения требуют повторной экспертизы

Для ответа на этот вопрос необходимо исходить из условий части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. Экспертиза по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений в ПД, ранее получившую положительное заключение, только если такие изменения одновременно:

1. не затрагивают несущие строительные конструкции ОКС, кроме замены отдельных элементов на аналогичные или иные элементы, улучшающие показатели таких конструкций;
2. не влекут изменения класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;
3. не приводят к нарушению требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта;
4. соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и результатам инженерных изысканий;
5. для соответствующих объектов государственной или муниципальной собственности, строительство или реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, соответствуют стоимости, установленной решением о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения.

Если внесенные изменения не соответствуют совокупности применимых условий части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, использовать предусмотренный этой нормой порядок без повторной экспертизы нельзя.

Повторная экспертиза по инициативе заявителя

Застройщик вправе направить проект на повторную экспертизу и в ситуации, когда изменения соответствуют части 3.8 статьи 49 ГрК РФ и обязательное повторное проведение экспертизы может не потребоваться.

Такая возможность прямо предусмотрена подпунктом «в» пункта 44 Положения № 145: документация с изменениями, предусмотренными частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, может быть направлена на повторную экспертизу по инициативе заявителя.

Когда повторная экспертиза проектной документации не требуется

Повторная экспертиза может не проводиться по решению застройщика, если изменения в документации, ранее получившей положительное заключение, одновременно соответствуют всем применимым условиям части 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

При этом возможность обойтись без повторной экспертизы не означает, что изменения можно внести в проект без предусмотренной законом оценки и оформления.

Согласно части 15.2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, при наличии подтверждения их соответствия установленным требованиям. Такое подтверждение предоставляется лицом, являющимся членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования, и утверждается привлеченным им специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта.

Что делать после отрицательного заключения экспертизы

После отрицательного заключения прежде всего необходимо устранить замечания, которые стали основанием для такого результата. Затем скорректированная проектная документация может быть направлена на повторное проведение экспертизы.

Практически работа включает несколько этапов:

1. проанализировать замечания и причины отрицательного заключения;
2. определить разделы и проектные решения, которые требуют корректировки;
3. внести необходимые изменения и проверить взаимосвязанные разделы документации;
4. подготовить актуальный комплект документов;
5. направить документацию на повторную экспертизу.

При этом повторная проверка связана не только с исправленным фрагментом проекта. Согласно пункту 45 Положения № 145 экспертной оценке подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую внесены изменения, а также совместимость этих изменений с документацией и результатами изысканий, в отношении которых экспертиза проводилась ранее.

Когда применяется экспертное сопровождение

Экспертное сопровождение может применяться, когда проектная документация уже получила положительное заключение, а в нее планируется вносить изменения, которые требуется оценивать по мере подготовки.

Часть 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ предусматривает возможность оценки в форме экспертного сопровождения изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение, в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

Экспертное сопровождение проводит орган или организация, которые проводили первоначальную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Если в ходе экспертного сопровождения в ПД вносятся изменения, требующие проведения экспертизы, часть 3.10 статьи 49 ГрК РФ предусматривает выдачу заключения экспертизы с учетом всех таких изменений. Дополнительно направлять проектную документацию на отдельное проведение экспертизы в этом случае не требуется.

Подробнее о порядке работы: экспертное сопровождение проектной документации.

Что проверяют при повторной экспертизе

При повторном проведении экспертизы документацию в общем случае не рассматривают заново целиком.

Согласно пункту 45 Положения № 145 экспертной оценке подлежат:

• часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения;
• совместимость внесенных изменений с ранее рассмотренной проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий.

Исключение предусмотрено пунктом 45.1 Положения № 145. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий оцениваются в полном объеме, если после предыдущей экспертизы законодательство изменилось таким образом, что государственную экспертизу должна проводить иная организация по проведению государственной экспертизы.

Как проходит повторная экспертиза проектной документации

Процесс можно разделить на несколько этапов:

• заказчик определяет основание для повторной экспертизы и подготавливает актуальную документацию;
• обновленные материалы направляются в экспертную организацию;
• эксперты рассматривают измененные решения и оценивают их совместимость с документацией, прошедшей экспертизу ранее;
• по итогам проведения экспертизы оформляется заключение.

Повторная государственная экспертиза в соответствии с пунктом 44.1 Положения № 145 проводится в порядке, предусмотренном для первичной государственной экспертизы, за исключением экспертного сопровождения, для которого установлен отдельный порядок.

Для негосударственной экспертизы соответствующие процедуры применяются с учетом пункта 6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 272.

Если для объекта допускается негосударственная форма экспертизы, документацию можно направить на экспертизу проектной документации в ГК «РусьСтройЭкспертиза».

Будьте в курсе изменений в сфере строительного законодательства, вступайте в наш Телеграм-канал, где мы обсуждаем вопросы проектирования и экспертизы проектной документации, делимся актуальными новостями и изменениями в правовых актах, отвечаем на Ваши вопросы.